- تزيد الظروف المعقّدة في سوريا من احتمال انتهاك حقوق الإنسان في العمليّات الإنسانيّة. وتزيد التحديات المتعلقة بالتمويل، وحجم العمليات وحجمها، والقيود التي تفرضها الحكومة أو سلطات الأمر الواقع، ومحدودية المعرفة بأطر حقوق الإنسان، إلى جانب أمور أخرى، من مخاطر انتهاكات حقوق الإنسان في المنطقة. وقد تجلّى ذلك بوضوح أكبر في جهود الاستجابة الطارئة التي أعقبت زلزال سوريا وتركيا في عام 2023، بالإضافة إلى الصراع الذي استمر لنحو 14 عاماً وتأثيره على المنطقة والسكان.
- تشمل تحديات حقوق الإنسان انتهاكات حقوق السكن والأرض والملكية، والأضرار البيئية، والمخاطر الصحية، والآثار التشغيلية والأمنية التي تؤثر بشكل مباشر على حياة المجتمعات الشريكة.
- تخضع العمليات الإنسانية في سوريا للقانون الدولي، وبالتحديد القانون الإنساني الدولي (IHL) والقانون الدولي لحقوق الإنسان (IHRL). كما تتشكل هذه العمليات وفقاً للمبادئ الإنسانية، مثل أطر عمل مبدأ “عدم الإضرار” والمساءلة أمام السكان المتضررين (AAP).
- وقد تنتهك المنظمات غير الحكومية الإنسانية حقوق الإنسان عن غير قصد من خلال التسبب في انتهاكات أو تجاوزات ضد الأفراد والمجتمعات أو المساهمة فيها أو الارتباط المباشر بها.
- في سوريا، ينبغي للمنظمات غير الحكومية الإنسانية أن تعتمد نهجاً أكثر صرامةً فيما يتعلق بـالعناية الواجبة في مجال حقوق الإنسان، وهو ما يُعرف بـالعناية الواجبة المعزَّزة في مجال حقوق الإنسان. وخلافاً للعناية الواجبة القياسية بحقوق الإنسان، تنطوي العناية الواجبة المعزَّزة بحقوق الإنسان على تقييم أكثر شمولاً للمخاطر، بالإضافة إلى تحليل خاص بالسياق لمنع الآثار الشديدة على حقوق الإنسان.
- سيساعد إدماج عملية معزَّزة للعناية الواجبة بحقوق الإنسان في العمليات الإنسانية في منع انتهاكات حقوق الإنسان في المنطقة، فضلاً عن تفاقم ديناميّات النزاع. تتكون العملية من أربع مراحل: 1) تحديد وتقييم المخاطر؛ 2) دمج النتائج واتخاذ الإجراءات؛ 3) رصد وتتبُّع الأثر؛ و 4) التواصل والمساءلة.
- وتستند أداة العناية الواجبة بحقوق الإنسان التي أُعِدّت في هذا التقرير إلى بحث مكتبيٍّ مكثّف، ومقابلات، ومشاورات مع الخبراء، وورشة عمل للتحقق من صحة البيانات جمعت فيها تعليقات من عدد من المنظمات غير الحكومية الإنسانية.
- وقد ركز البحث على ثمانية قطاعات من العمليات الإنسانية في سوريا، هي الحماية والمأوى والمياه والصرف الصحي والنظافة الصحيّة والتعليم والرعاية الصحية والأمن الغذائي والتغذية والتعافي المبكّر
- تعمل الأداة على زيادة الوعي بمجموعة من الحقوق المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية المعرضة للخطر أثناء العمليات الإنسانية في القطاعات الخمسة المستهدفة. كما تتضمن أقساماً تُقدّم الحماية والمبادئ الإنسانية الرئيسية المتعلّقة بإيصال المساعدات.
- وتدمج الأداة عملية العناية الواجبة بحقوق الإنسان (HRDD) في إدارة دورة المشاريع الإنسانية (PCM) لضمان منع انتهاكات حقوق الإنسان في كل مرحلة من مراحل المشروع.
- تتكون إدارة دورة البرنامج من خمس مراحل، هي: التقييم المبدئي والتصميم والتنفيذ والرصد والتقييم والخروج والانتقال. في هذه الأداة، تتضمن كل مرحلة أسئلة ومؤشرات لتقييم المخاطر، ينبغي بناء خطة بموجبها لمنع انتهاكات حقوق الإنسان المحتملة أو الفعلية.
الملخص التنفيذيّ
1 min read
Updated on May 20, 2026