- تزيد الظروف المعقّدة في شمال غرب سوريا من احتمال انتهاك حقوق الإنسان في العمليّات الإنسانيّة. حيث تؤدي التحديات المتعلقة بالتمويل، وحجم ونطاق العمليات، والقيود المفروضة من قبل سلطات الأمر الواقع، محدودية المعرفة بأطر حقوق الإنسان، بالإضافة إلى عوامل أخرى، إلى ارتفاع مخاطر انتهاكات حقوق الإنسان في المنطقة. وقد برزت هذه المخاطر بشكل أكبر خلال الاستجابة الطارئة التي أعقبت زلزال سوريا وتركيا في عام 2023.
- تشمل تحديات حقوق الإنسان انتهاكات حقوق الإسكان والأراضي والممتلكات، والأضرار البيئية، والمخاطر الصحية، إضافة إلى التحديات التشغيلية والأمنية التي تؤثر بشكل مباشر على حياة المجتمعات الشريكة.
- تخضع العمليات الإنسانية في شمال غرب سوريا للقانون الدولي، لا سيما القانون الدولي الإنساني والقانون الدولي لحقوق الإنسان. كما تتأثر هذه العمليات بالمبادئ الإنسانية، مثل أُطُر “عدم الإضرار” و”المساءلة أمام السكان المتضررين”.
- قد تنتهك المنظمات غير الحكومية الإنسانية حقوق الإنسان بشكل غير مقصود من خلال التسبب في الانتهاكات أو تجاوزات بحقّ الأفراد والمجتمعات أو المساهمة والارتباط بها بشكل مباشر.
- في سياق معقد مثل شمال غرب سوريا، ينبغي على المنظمات غير الحكومية الإنسانية تبَّني نهج أكثر صرامة تجاه العناية الواجبة بحقوق الإنسان، يُعرَف باسم العناية الواجبة المعزَّزة بحقوق الإنسان. وخلافاً للعناية الواجبة المعيارية، تتطلب العناية الواجبة المعزَّزة تقييماً أكثر تفصيلاً للمخاطر، بالإضافة إلى تحليل خاص بالسياق المحلي لمنع التأثيرات الشديدة على حقوق الإنسان.
- يساعد دمج عملية العناية الواجبة المعززة بحقوق الإنسان في العمليات الإنسانية على منع انتهاكات حقوق الإنسان في المنطقة، والحد من تفاقم ديناميّات النزاعية. وتتكون العملية من أربع مراحل 1) تحديد المخاطر وتقييمها؛ 2) دمج النتائج واتخاذ الإجراءات اللازمة؛ 3) رصد وتتبُّع الأثر؛ 4) التواصل والمساءلة.
- تم تطوير أداة العناية الواجبة بحقوق الإنسان الواردة في هذا التقرير استناداً إلى بحث مكتبي مكثف، ومقابلات، ومشاورات مع خبراء، بالإضافة إلى ورشة عمل للتحقق من صحة الأداة، تم خلالها جمع ملاحظات من عدد من المنظمات غير الحكومية الإنسانية.
- نظراً للقيود الزمنية التي واجهت تطوير الأداة، ركّز البحث على خمسة قطاعات رئيسيّة في العمليات الإنسانيّة في شمال غرب سوريا: الحماية، المأوى، المياه والصّرف الصّحي والنّظافة العامة، التعليم، والرّعاية الصّحيّة. ومع ذلك، يمكن تطبيق النتائج على نطاق أوسع في العمليات الإنسانية، مع إمكانية دمج نتائج جديدة في هذه الأداة لاحقاً.
- تسهم الأداة في زيادة الوعي بمجموعة من الحقوق المدنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية المهددة أثناء العمليات الإنسانية في القطاعات الخمسة المستهدفة. كما تتضمن أقساماً تعريفية بالحماية والمبادئ الإنسانية الأساسية ذات الصلة بتقديم المساعدات.
- تدمج الأداة عملية العناية الواجبة بحقوق الإنسان ضمن إدارة دورة المشروع الإنساني لضمان منع انتهاكات حقوق الإنسان في جميع مراحل المشروع.
- تتكون إدارة دورة المشروع الإنساني من خمس مراحل: التقييم المبدئي، التصميم، التنفيذ، المراقبة والتقييم، والخروج والانتقال. وفي هذه الأداة، تكون كل مرحلة مزوَّدة بأسئلة لتقييم المخاطر ومؤشرات يُستَند إليها في وضع خطة لمنع الانتهاكات المحتملة أو الفعلية لحقوق الإنسان.
الملخص التنفيذيّ
1 min read
Updated on May 12, 2025