إدارة دورة المشاريع (PCM) هي إطار عمل شامل مصمم لتوجيه عمليات وضع البرامج من خلال العمليات والأساليب الممنهجة بهدف تعزيز العمل الإنساني من حيث الجودة والمساءلة. توفر إدارة دورة المشروع نهجاً منظماً لإدارة المشاريع حيث تكون المراحل المختلفة متكاملة ومترابطة. في هذا الصدد، يمثل آلية الشكاوى والملاحظات (PCM) مرشحًا مثاليًا ليكون نموذجًا لدورة المشاريع الإنسانية التي سيتم تنفيذ دورة حقوق الإنسان والتنمية المستدامة (HRDD) عليها.
عادةً ما تتكون إدارة دورة المشروع من خمس خطوات أساسية:
- المرحلة الأولية (فهم السياق): تتضمن المرحلة الأولية جمع وتحليل المعلومات حول البيئة التشغيلية، بما في ذلك العوامل السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية. إنها تضع الأساس لجميع القرارات والإجراءات اللاحقة.
- تقييم وتحليل الوضع: تتضمن هذه المرحلة فحصاً دقيقاً للقضايا والاحتياجات والفرص المحددة ضمن نطاق المشروع. وتشمل تحليل أصحاب المصلحة وتحليل المشكلات وتحديد الأهداف.
- التخطيط للاستجابة للبرنامج: استناداً إلى التحليل، تتضمن هذه المرحلة وضع خطة شاملة للمشروع، بما في ذلك الأهداف والأنشطة والموارد والجداول الزمنية ومؤشرات المراقبة والتقييم.
- تنفيذ ومراقبة الاستجابة: تتضمن هذه المرحلة تنفيذ الأنشطة المخطط لها مع مراقبة التقدم المحرز بشكل مستمر وفقاً للمؤشرات المحددة. ويتطلب ذلك جمع البيانات وتحليلها وإعداد التقارير بانتظام لإثراء عملية صنع القرار.
- التقييم والتعلم من التجربة: تتضمن المرحلة النهائية تقييم نتائج المشروع وآثاره، وتحديد الدروس المستفادة، واستخدام هذه الرؤى لإثراء عمليات وضع البرامج المستقبلية.
كل مرحلة من هذه المراحل مترابطة، مما يشكل دورة تعزز التعلم والتحسين المستمر. يؤكد نهج إدارة دورة المشروع على أهمية مشاركة أصحاب المصلحة طوال دورة حياة المشروع، مما يضمن أن تكون التدخلات ذات صلة وفعَّالة ومستدامة.
في سياق البرمجة القائمة على حقوق الإنسان، توفر إدارة دورة المشروع إطاراً منظماً لدمجِ مبادئ ومعايير حقوق الإنسان في كل مرحلة من مراحل دورة المشروع. يضمن هذا الدمج ألا تكون اعتبارات حقوق الإنسان تفكير ثانوي، بل عنصراً أساسياً في تصميم المشروع وتنفيذه وتقييمه. من خلال التطبيق المنهجي لمبادئ إدارة دورة المشروع، يمكن للمنظمات تعزيز قدرتها على تقديم تدخلات إنسانية فعَّالة قائمة على الحقوق، تعالج الأسباب الجذرية للمشاكل وتساهم في تحقيق نتائج التنمية المستدامة.
[254] تحالف حماية الطفل في العمل الإنساني، المعايير الدنيا لحماية الطفل في العمل الإنساني، (2019)، متاح على <https://alliancecpha.org/en/CPMS_home>
[255] المفوضية الأوروبية، المبادئ التوجيهية لإدارة دورة المشروع (2004) متاح (باللغة الإنكليزية) على <https://international-partnerships.ec.europa.eu/document/download/f7ed20c4-5fc2-4ed7-b54c-0805e4ed952d_en?filename=methodology-aid-delivery-methods-project-cycle-management-200403_en.pdf>
[256] راشيل بلاكمان، إدارة دورة المشروع، (2003)، متاح على <https://www.pm4dev.com/resources/manuals-and-guidelines/124-project-cycle-management-tearfund/file.html>
[257] ريتا جنسن، نهج الإطار المنطقي: تخطيط وإدارة المشاريع، (2012)، متاح (باللغة الإنكليزية) على <https://www.pm4dev.com/resources/documents-and-articles/99-logical-framework-approach-sida/file.html>
[258] ستيفن بيجز وسالي سميث، “مفارقة التعلم في إدارة دورة المشروع ودور الثقافة التنظيمية”، (2003)، متاح (باللغة الإنكليزية) على <https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0305750X03001438>
[259] أوليفر بيكويل وآن غاربوت، استخدام وإساءة استخدام نهج الإطار المنطقي، (2005)، متاح (باللغة الإنكليزية) على <http://pdf2.hegoa.efaber.net/entry/content/909/the_use_and_abuse_SIDA.pdf>
[260] إدارة دورة مشروع (n 250).
[261] المفوضية السامية لحقوق الإنسان، الأسئلة الشائعة حول النهج القائم على حقوق الإنسان للتعاون الإنمائي (2006) متاح على <https://unsdg.un.org/resources/frequently-asked-questions-human-rights-based-approach-development-cooperation>
[262] برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، كتيب عن التخطيط والرصد والتقييم لنتائج التنمية، (2009)، متاح على <https://mandeguidelines.iom.int/sites/g/files/tmzbdl2306/files/2023-03/pme-handbook.pdf>
[263] أهداف التنمية المستدامة (SDGs) هي مجموعة من 17 هدفاً عالمياً مترابطاً أنشأتها الأمم المتحدة في عام 2015 كمخطط عالمي لتحقيق مستقبل أكثر استدامة للجميع بحلول عام 2030. تعمل هذه الأهداف كإطار لمواجهة التحديات العالمية بما في ذلك الفقر وعدم المساواة وتغير المناخ والتدهور البيئي والسلام والعدالة.